銀監(jiān)會(huì)大力助推銀行業(yè)支持“一帶一路”建設(shè)

  “一帶一路”建設(shè)是我國(guó)主動(dòng)應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化、統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局做出的重大戰(zhàn)略決策，對(duì)深化改革開(kāi)放、開(kāi)啟全新的國(guó)際合作格局具有重要意義。近年來(lái)中國(guó)銀行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化在沿線國(guó)家和地區(qū)的金融服務(wù)。

  截至2015年6月末，共有11家中資銀行在“一帶一路”沿線23個(gè)國(guó)家設(shè)立了55家一級(jí)分支機(jī)構(gòu)（其中，子行15家，分行31家，代表處8家，合資銀行1家）。從機(jī)構(gòu)類型看，五大行是中資銀行“走出去”的主力軍，在“一帶一路”沿線國(guó)家的機(jī)構(gòu)布局初具規(guī)模。從地域分布看，中資銀行在東南亞和西亞地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)相對(duì)集中，在中亞、獨(dú)聯(lián)體地區(qū)布局還有很大空間。

  另一方面，中國(guó)銀行業(yè)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大。截至2015年6月末，64個(gè)“一帶一路”國(guó)家中，共有21個(gè)國(guó)家的55家商業(yè)銀行在華設(shè)立了7家子行、17家分行以及41家代表處。其中，東南亞國(guó)家的銀行在華業(yè)務(wù)活動(dòng)較為活躍。

  目前，中資銀行正著力開(kāi)展支持“一帶一路”戰(zhàn)略相關(guān)工作。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和部署，制定關(guān)于“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃的總體思路或?qū)嵤┮庖?jiàn)，擬定相關(guān)實(shí)施方案。二是進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局，完善相關(guān)金融服務(wù)，助力“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施。三是積極推動(dòng)“一帶一路”重大項(xiàng)目信貸支持，制定多項(xiàng)信貸配套政策及措施，合理引導(dǎo)相關(guān)項(xiàng)目信貸投放。四是圍繞“一帶一路”積極開(kāi)展業(yè)務(wù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，不斷豐富“一帶一路”戰(zhàn)略下專題產(chǎn)品體系，解決項(xiàng)目多元化金融服務(wù)需求。五是切實(shí)加強(qiáng)跨境風(fēng)險(xiǎn)防范?！耙粠б宦贰毖鼐€的許多國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱、地緣政治關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，中資銀行在積極推動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家金融服務(wù)與合作的同時(shí)，也采取多種措施加強(qiáng)跨境風(fēng)險(xiǎn)防范。

  與此同時(shí)，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)也積極拓展和深化與“一帶一路”沿線國(guó)家的跨境銀行業(yè)監(jiān)管合作，為中外資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展與合作營(yíng)造良好的外部環(huán)境。截至2015年6月末，銀監(jiān)會(huì)已與27個(gè)“一帶一路”國(guó)家的金融監(jiān)管當(dāng)局簽署了雙邊監(jiān)管合作諒解備忘錄（MOU）或合作換文，具體包括：蒙古俄羅斯中亞7國(guó)中的5個(gè)國(guó)家、東南亞11國(guó)中的7個(gè)國(guó)家、南亞8國(guó)中的2個(gè)國(guó)家、中東歐16國(guó)的4個(gè)國(guó)家、獨(dú)聯(lián)體其它6國(guó)中的2個(gè)國(guó)家以及西亞北非16國(guó)中的7個(gè)國(guó)家。在MOU框架下，銀監(jiān)會(huì)與有關(guān)國(guó)家監(jiān)管當(dāng)局同意在信息交換等方面加強(qiáng)監(jiān)管合作。截至目前，與有關(guān)國(guó)家的銀行業(yè)監(jiān)管合作平穩(wěn)順利。

  下一步，銀監(jiān)會(huì)將加快推動(dòng)與沿線尚未正式建立監(jiān)管合作機(jī)制的國(guó)家簽署雙邊監(jiān)管合作諒解備忘錄，建立有效的雙邊監(jiān)管合作機(jī)制，擴(kuò)大信息共享范圍，完善跨境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和危機(jī)處置制度安排。同時(shí)加強(qiáng)日?？缇潮O(jiān)管溝通協(xié)調(diào)，協(xié)助解決中資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在沿線國(guó)家開(kāi)展業(yè)務(wù)中遇到的政策障礙，并適時(shí)開(kāi)展與“一帶一路”沿線國(guó)家監(jiān)管當(dāng)局和金融機(jī)構(gòu)的交流和培訓(xùn)，以進(jìn)一步增加相互了解和互信。