四川：涼山州推進(jìn)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展

  為推動(dòng)建筑業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，為全州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供更加有力的堅(jiān)實(shí)支撐。近日，涼山州召開全州建筑業(yè)暨房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。會(huì)議總結(jié)成績(jī)、表彰先進(jìn)、交流經(jīng)驗(yàn)，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全州建筑業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)工作，動(dòng)員全州上下改革創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步推動(dòng)全州建筑業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

  會(huì)議提出，今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是全州建筑及房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)攻堅(jiān)之年、轉(zhuǎn)型突破之年。要牢固樹立“五大發(fā)展”理念，緊緊圍繞“推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)由恢復(fù)性增長(zhǎng)向整體性提升”戰(zhàn)略主線，進(jìn)一步創(chuàng)新路徑、增強(qiáng)舉措，積極作為、創(chuàng)新作為，確保今年建筑業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)40%以上、突破200億元，完成房地產(chǎn)開發(fā)投資80億元以上，推動(dòng)全州建筑及房地產(chǎn)業(yè)再創(chuàng)新業(yè)績(jī)、再上新臺(tái)階。

  一是著力創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，提升建筑業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為導(dǎo)向，拓展“建筑業(yè)+”新業(yè)態(tài)；以資質(zhì)升級(jí)為抓手，鼓勵(lì)企業(yè)整合資源，推進(jìn)建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；以發(fā)展新型建造為突破，大力推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑，力爭(zhēng)全年房屋建筑和市政工程鋼結(jié)構(gòu)建筑比例達(dá)到50%以上、農(nóng)房鋼結(jié)構(gòu)建筑比例達(dá)到60%以上；以招大引強(qiáng)為推動(dòng)，引進(jìn)州外大型建筑企業(yè)來我州注冊(cè)落戶，確保全年新增建筑業(yè)企業(yè)50戶以上。以技術(shù)創(chuàng)新為核心，加大科技創(chuàng)新力度，鼓勵(lì)企業(yè)編制工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和施工工法，開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利和專有技術(shù)。

  二是著力市場(chǎng)開拓，拓展建筑業(yè)發(fā)展新空間。牢牢把握市場(chǎng)導(dǎo)向，以住宅建設(shè)為重點(diǎn)，以保障房為先導(dǎo)，積極參與交通、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的設(shè)計(jì)施工。積極拓展州外市場(chǎng)，建立建筑業(yè)企業(yè)拓展州外市場(chǎng)的激勵(lì)機(jī)制，抓好金融、技術(shù)、協(xié)調(diào)等全方位服務(wù)。打響涼山品牌，完善企業(yè)創(chuàng)牌機(jī)制，不斷放大涼山建筑特色和優(yōu)勢(shì)。力爭(zhēng)“十三五”末州外產(chǎn)值占全州建筑業(yè)總產(chǎn)值的比例達(dá)到20%以上、建筑從業(yè)人員20萬人以上，挺進(jìn)建筑業(yè)強(qiáng)州（市）行列。

  三是著力內(nèi)涵提升，推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化。提高建筑設(shè)計(jì)水平，引導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)、生態(tài)設(shè)計(jì)和綠色建筑設(shè)計(jì)。加快淘汰落后技術(shù)、工藝和材料，積極采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，廣泛使用各類高性能、低材耗、可再生利用建材，降低施工能耗，減少污染排放，減少工地?fù)P塵。創(chuàng)新管理模式，鼓勵(lì)企業(yè)開展管理創(chuàng)新，提高集約化、精細(xì)化、專業(yè)化管理水平。

  四是著力依法治理，構(gòu)建建筑業(yè)發(fā)展新秩序。建立和維護(hù)良好的建筑市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)管，完善招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)。堅(jiān)決遏制和打擊圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、掛靠和低于成本價(jià)報(bào)價(jià)等違法違規(guī)行為。完善工程質(zhì)量安全保障體系，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等主體責(zé)任，健全工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”“黨政同責(zé)”，經(jīng)常性開展建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。深化誠(chéng)信體系建設(shè)，設(shè)立州建筑業(yè)誠(chéng)信平臺(tái)，健全信用獎(jiǎng)懲機(jī)制和名錄庫(kù)準(zhǔn)入清出制度。

  五是著力深化改革，落實(shí)推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展新舉措。進(jìn)一步放寬住房公積金貸款、提取政策，加大住房消費(fèi)支持力度。建立購(gòu)租并舉的住房制度，落實(shí)個(gè)人購(gòu)房稅收優(yōu)惠政策，發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，研究制定有效政策措施和操作辦法。進(jìn)一步加大棚改貨幣化安置力度，確保全州貨幣化安置比例超過60%，有效縮短商品住房庫(kù)存消化周期。拓展房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，深化“城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年行動(dòng)”，抓好道路交通、市政管網(wǎng)、防洪排澇、污水處理、垃圾處理、生態(tài)園林、電力通信等建設(shè)，支持有條件的縣創(chuàng)建綠色城市、智慧城市、森林城市，統(tǒng)籌抓好小城鎮(zhèn)和美麗新村建設(shè)，不斷優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)空間布局。