國(guó)務(wù)院發(fā)布《行動(dòng)方案》推動(dòng)以舊換新，助力消費(fèi)升級(jí)，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)

　　國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，消費(fèi)品以舊換新再次成為熱點(diǎn)話題。多位專家接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，實(shí)施消費(fèi)品以舊換新有利于暢通生產(chǎn)到消費(fèi)良性循環(huán)。

　　激發(fā)潛在需求

　　“以舊換新政策符合居民消費(fèi)升級(jí)需要，能夠促進(jìn)居民潛在需求釋放，讓高質(zhì)量耐用消費(fèi)品更多進(jìn)入居民生活?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳麗芬表示，以舊換新政策可以發(fā)揮消費(fèi)的乘數(shù)效應(yīng)和財(cái)政的撬動(dòng)作用，充分利用國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

　　“耐用品商品特別是大宗耐用品消費(fèi)具有單價(jià)高、占消費(fèi)總量比重大的特點(diǎn)，對(duì)于穩(wěn)消費(fèi)促消費(fèi)很關(guān)鍵?！眹?guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室副主任鄒蘊(yùn)涵表示，耐用品商品消費(fèi)潛力釋放仍有較大空間，一個(gè)是更新需求，另一個(gè)就是升級(jí)需求。

　　從家電領(lǐng)域看，據(jù)中國(guó)家電網(wǎng)行業(yè)中心測(cè)算，上一輪家電下鄉(xiāng)累計(jì)銷售的2.93億臺(tái)產(chǎn)品已經(jīng)到了需要更新?lián)Q代的階段。與此同時(shí)，家電升級(jí)需求也不容忽視。國(guó)際相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)智能家居設(shè)備市場(chǎng)2025年市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到878億美元，成為全球最大智能家居市場(chǎng)。

　　從汽車領(lǐng)域看，國(guó)家信息中心研究顯示，預(yù)計(jì)今年汽車市場(chǎng)換購(gòu)需求占總需求的比重將提高至44%，并超過(guò)首購(gòu)需求的占比，帶來(lái)可觀的汽車銷售增量。

　　鄒蘊(yùn)涵認(rèn)為，當(dāng)下推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新從宏觀層面看具有暢通供需循環(huán)的重要作用，更有微觀實(shí)際需求作為支撐，能夠?qū)οM(fèi)需求釋放形成正向影響。

　　從普及到升級(jí)

　　多位專家指出，上一輪以舊換新活動(dòng)處于大件耐用品全民普及階段，特別是以農(nóng)村普及為主，而本輪以舊換新處于耐用品需求升級(jí)階段，消費(fèi)者從追求“有沒(méi)有”變?yōu)榭粗亍昂貌缓谩?，特別追求智能化、綠色化。

　　“中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議提出，對(duì)消費(fèi)品以舊換新，要堅(jiān)持中央財(cái)政和地方政府聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌支持全鏈條各環(huán)節(jié)，更多惠及消費(fèi)者。”鄒蘊(yùn)涵表示，從政策層面設(shè)計(jì)看，本輪以舊換新活動(dòng)吸納了上一輪活動(dòng)落地實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌支持全鏈條各環(huán)節(jié)”是切中了關(guān)鍵。

　　鼓勵(lì)消費(fèi)者更換老舊產(chǎn)品，有助于拓展環(huán)保、節(jié)能、高效產(chǎn)品的市場(chǎng)空間，進(jìn)一步滿足升級(jí)需求。陳麗芬表示，此次促消費(fèi)將更注重綠色節(jié)能、低碳環(huán)保，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。同時(shí)，以舊換新品類范圍更廣，更強(qiáng)調(diào)建立“換新+回收”的物流體系，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)，加快完善資源循環(huán)回收利用體系，形成支持全鏈條各環(huán)節(jié)的閉環(huán)。

　　供求良性互動(dòng)

　　《行動(dòng)方案》通過(guò)財(cái)稅、金融、投資等政策支持和引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展以舊換新活動(dòng)，暢通流通堵點(diǎn)，創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求。專家指出，隨著市場(chǎng)不斷擴(kuò)大和消費(fèi)需求不斷升級(jí)，供給端的技術(shù)創(chuàng)新和需求端的產(chǎn)品升級(jí)將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系升級(jí)，形成投資與消費(fèi)良性互動(dòng)。

　　鄒蘊(yùn)涵表示，當(dāng)消費(fèi)市場(chǎng)較為活躍的時(shí)候，總供求不平衡問(wèn)題將得到緩解，各產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步向好，生產(chǎn)循環(huán)更容易順利實(shí)現(xiàn)。升級(jí)消費(fèi)需求也能進(jìn)一步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)供給質(zhì)量邁上新臺(tái)階。

　　浙江阿里巴巴閑魚(yú)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司總裁丁健表示，消費(fèi)品以舊換新政策和《行動(dòng)方案》給整個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展注入了一針強(qiáng)心劑，提升了閑置物品的流通規(guī)模，讓閑置交易行業(yè)乃至整個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)新一輪上升期。

　　鄒蘊(yùn)涵表示，消費(fèi)品以舊換新，是拉動(dòng)今年消費(fèi)進(jìn)一步向好的重要舉措，要堅(jiān)持市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)的基本原則，充分激發(fā)生產(chǎn)企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)、回收企業(yè)、拆解企業(yè)以及消費(fèi)者等多方積極性，給予各參與方實(shí)實(shí)在在的支持，將政策落到實(shí)處。

原標(biāo)題：供求良性互動(dòng) 消費(fèi)品以舊換新利企惠民